黨產會二度凍結國民黨銀行帳戶新台幣8億多元資金,高等行政法院日前裁准「停止執行」;黨產會不服提抗告,最高行政法院今天廢棄原國民黨勝訴裁定,改判黨產會勝訴,可凍結國民黨資金確定。
中國國民黨聲請停止執行不當黨產處理委員會,第二次凍結永豐銀行帳戶及台灣銀行8張支票的行政處分;台北高等行政法院在1月23日裁准停止執行。
國民黨律師先前開庭時主張,為支付員工薪資及辦公室費用,產生新台幣1億6000多萬元現金缺口;政黨有財務及人事上自主權,信用貸款哪家利率較低黨產會的處分根本逾越憲法所保障的結社自由,進而影響政黨存續性及獨立性。
當時北高行的裁定書指出,攸關政黨存續運作必要事項的經無工作借錢費支用,若樣樣都要事前得到國家機關許可,這已喪失政黨的自主性,受制於國家機關,徒存政黨之殼,而無政黨之魂,可謂名存實亡,而且這將發生難以回復的損害,因此裁准國民黨聲請的停止執行案。
然而,最高行政法院在今天的裁定理由中指出,國民黨聲請停止執行的薪資、勞健保費用、勞工退休金提撥、退休準備金提撥及其他相關費用的「債務履行」,不是黨產條例行細則第5條規定,所稱履行的法定義務款項。
最高行認為,這些債務或尚未到期,或經向黨產會申請解禁,黨產會也以同意可動用部分款項和提領部分支票,原處分(黨產會凍結資產)執行難謂將致使國民黨政黨功能全失或無法運作。
此外,最高行也認為,國民黨的聲請理由,不能認定已釋明原凍結處分的執行,有難以發生回復的損害,且有急房屋借貸迫情事,原裁定應廢棄,駁回國民黨的聲請。
MSCI今(16)日公布最新半年度權重調整,雖然今年來台股大獲外資青睞,但本次再度遭受雙降命運。投信業者表示,本次調整是半年度,影響性較季度來得大,所幸此次降幅相對減輕許多,顯示台股整體表現確實有改善。也讓台股終場僅跌5.33點,收在10031.49點站穩萬點大關,成交值新台幣1024.32億元。
台股16日三大法人外資及陸資、投信、自營商都站在買方,合計買超新台幣33.94億元。台股在MSCI此次調整中,於「MSCI新興市場指數」權重遭調降0.05個百分點,最新權重來到12.16%,「MSCI新興亞洲指數」則被調降0.1個百分點,最新權重為16.99%。
摩根投信表示,產業結構與台灣相同的韓國股市,在本次MSCI半年度調整中不僅同樣遭雙降,且降幅較台股來得更為嚴重,韓股於「MSCI新興市場指數」權重遭調降0.1個百分點,在「MSCI新興亞洲指數」更被大幅調降0.17個百分點,為亞洲各股市場中最甚。
摩根投信執行董事葉鴻儒指出,事實上,台股今年不論在企業獲利展望、指數表現、資金流動性等各方面表現都相當亮眼,特別是市場預期台股2017年的上市櫃企業獲利年增率上看雙位數,因此即使本次半年度權重調整結果仍為雙降逆風,但台股今日依舊維持在萬點大關之上,跌幅僅0.05%,顯示出MSCI調降權重對於台股的影響性越來越小。
葉鴻儒也說,以近4年來的MSCI權重調整經驗分析,台股受雙降後的指數表現常出現不跌反漲,更甚者在權重公布後一周,大盤漲勢持續加溫,顯見對台股而言,當時的投資信心、基本面表現、整體投資氣氛、國際市場影響,以及題材與資金面等,才是左右台股走勢的主因。
不過,葉鴻儒也提醒,台股後市仍需面對部份挑戰,首先是萬點行情之後市場對台股的評價,再來是若蘋果新機量產時間延後,可能使得相關供應鏈股價短期受影響;至於長線方面,由於中國大陸股市權重增加已為趨勢,A股納入MSCI新興市場指數勢必會發生,且不少亞洲股市也奮起拉高權重水位,這些變數都可能影響台股在亞股中的權重表現。
二次協商
二次協商是提供給95年度已參加公會協商或97年度4月11日後申辦前置協商的債務人,因社會景氣的變動、薪資調整…等不可歸責於己之導致還款困難,更甚發生毀諾情形,即可參加二次協商方案。
正常繳款協商
正常繳款協商指仍按原商品契約內容按時按期還款,但因利率過高債務人有不能負荷之虞,於可預見不能繳款情況之發生,先行與債權銀行進行協商。
呆帳
在消費者金融範圍而言,指的是金融機構因無法收回債權所產生的損失。依「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」的規定,經由逾期放款及催收後,具有下列情事之一者,應扣除預估可收回部分後即轉銷為呆帳:
一、債務人因和解、解散、破產、逃匿之宣告或其他原因,致債權之部份或全部無法收回者。
二、擔保品及主、從債務人之財產經鑑價後或扣除第一順位抵押權,殘值不足以還清債務,或執行費用接近或超過銀行可受償金額,執行後無實益者。
三、擔保品及主、從債務人之財產經由多次減價拍賣後仍然無人應買,而銀行無承受實益者。
四、逾期放款及催收款逾清償期後二年,經催收仍然無法收回者。
更生程序
「更生程序」是指由債務人提出一個最長六年、至少每三個月還款一次的債務人清償計劃(此計劃稱更生方案),更生方案經法定程序由法院認可後,債務人只要依照方案履約完畢,除了不免責債權外,就當然免除其他債務(當然免責)之制度,在更生過程中,債務人所從事之職業不會受到任何限制。
信用破產
法律上並無此解釋名詞,但銀行在評估借款人個人信用狀況時,會依照聯合徵信中心所提供的徵信資料做參考,若個人與銀行往來資料皆顯示不正常的狀況,聯合徵信中心會將個人的信用評分標註低於一般標準,而金融業者評估個人信用條件後一致不同意借款時,意同個人「信用破產」。
前置協商
金融機構前置協商係依消債條例第151條之規定:「債務人對於金融機構因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約而負債務,在聲請更生或清算前,應提出債權人清冊,以書面向最大債權金融機構請求協商債務清償方案,並表明共同協商之意旨。」
負債整合
負債整合就是將信用卡、現金卡、信用貸款等等的債務全部整合到某一家銀行或金融機構,直接在同一家銀行繳款即可。負債整合種類繁多,銀行可以評估債務人的還款能力及狀況來調整還款方案,有些也可透過較低利率貸款來整合高利率貸款,而整合負債與其他貸款的比起來期繳款期限年限較長,較能減輕債務人負擔也能省去至多家銀行繳款的麻煩。
債務協商
債務協商就字面的解釋係指債務人與債權人雙方經過共同商量,取得共識並實行之。
逾期繳款協商
逾期繳款協商指的是債務人已實際出現繳款困難債務協商貸款,已有逾繳紀錄必需和債權銀行進行協商,以避免相關法律催收程序。
整合負債貸款
消費者將名下的銀行負債例如信用卡、現金卡、信貸...等等,整合到利率較低的單一銀行貸款裡。
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