工商時報【蔡惠芳╱台北報導】

都市更新政策傳出大利多。台北市政府昨(22)日召開「公私協力改革都更效能對策研商會議」,將在4月7日正式宣布實施7項改革對策、15項行動方案,期大力推動都更。

其中,最大的「震撼彈」是市府為強化都更效能,針對以往若不同意戶佔總戶數10%以下、或5戶以下,才可向台北市府申請「代拆」的門檻,將予以大解禁,未來將取消最少戶數的「代拆」門檻,最快4月上路。

近幾年都市更新成效幾乎原地踏步,只剩舊案持續艱困的牛步前進,對此,台北市府近期組成都更機制檢討專案小組,連月來邀集不動產業界密集開會研商對策,並於昨(22)日邀集不動產開發、建築師、估價師、銀行、都市計劃師等公會,舉行「公私協力改革都更效能對策研商會議」。

台北市副市長林欽榮昨公布7項改革對策,以及15項立即可行的行動方案,實施後可望加速都更審議程序3~12個月。信用貸款沒繳怎麼辦

林欽榮表示,這7項改革對策包括:「都市更新計劃確立,公劃更新地區檢討」、「都更審議效能提升」、「權變估價合理化與透明化」、「提供都更中繼住宅安置」、「強化政府職能執行代拆」、「政府給予金融與專業協助」、「都更財稅改革並鼓勵投資」。

其中,最令人震撼的突破點,是釘子戶或拒遷戶的市府「代拆」機制。雖然「都市更新條例」母法第36條,明文規定政府主管機關有代為拆除或遷移的義務,但多年來,政府的公權力幾乎從不介入。

林欽榮表示,依照都更條例36條,政府「代拆」並沒有戶數限制;不過,在「台北市政府受理都市更新權利變換實施者依都市更新條例第36條規定請求代為拆除或遷移土地改良物補充規定」中,卻有排除條款,即更新單元範圍內代拆戶占總戶數10%以下、且戶數5戶以下的門檻,是台北市府自我限縮,可謂「文林苑的恐慌症」,這點需要檢討,市府希望在1個月內,放寬申請「代拆」的戶數限制。

而除了不限戶的突破,北市府也將進一步對都更作出「限時」規範。林欽榮指出,申請「代拆」案經過2次私調、2次公調,前後共4次的公、私部門協商機制後,限於3個月作出明確決議。

與會業者指出,如果公權力拆除釘子戶是玩真的,可望讓陷入困境的都市更新走出泥沼;只要政府帶頭重建各界對都更的信心,建築業一定會動起來,追隨市府腳步積極投入刻不容緩的都更計畫。

中國「兩會」接近尾聲,多位在京求學創業的臺灣青年向記者表示,只要以理性觀察,用理智思考,為理想決斷,「台青」們就可以消除對大陸的種種成見,並在兩岸融合發展的大潮流中實現自我價值。而正在舉行的「兩會」,就是認識大陸的一個機會。

「伴隨現在兩岸關係日漸冰封的趨勢,『兩會』的召開與對台政策的未來方向,與臺灣青年未來的發展與前途都有密切關係。」北京大學國際關係專業博士生、海峽兩岸公共事務協會青年委員會副執行長許晉銘說。

作為一位有志於在大陸發展的「台青」,許晉銘對於「兩會」透露的涉台資訊十分關注。他認為,兩岸青年之間的交流,將是未來大陸對台政策著重點,而臺灣青年在大陸的創業、就業與實習,是值得特別推動的方向。許晉銘認為,對於大多數的普通青年來說,並不會時刻將政治擺置於首要位置,他們更需要的是安穩的生活和工作。如果大陸能夠給予適當的機會,那麼臺灣青年便會趨向往大陸發展。當更多的臺灣青年選擇在大陸發展,長期衣食住行都在大陸,價值觀便會與當地社會逐步融合,能有效緩解兩岸現有信用瑕疵恢復的價值觀矛盾。

這其中,目前在陸求學的臺灣青年群體,又可以起到引領推動作用。隨著越來越多台生畢業後選擇留在大陸發展,未來將成為兩岸交流和平發展的橋樑。

台生王裕慶表示,大陸對於臺灣同胞在大陸就業創業生活等方面提供了很多幫助沒工作借錢和便利,像自己這樣在大陸就學就業的臺灣青年,可以充分感受到大陸對台青的善意與照顧。他認為,「台青」眼中的「居民待遇」除了有福利外,更重要的是,透過實地的學習、生活、工作,讓台灣年輕人可以真實感受大陸的現狀。

北京創業公社投資發展有限公司品牌運營部高級經理兼臺灣專區負責人鄭博宇說,相較於臺灣的現況,在事業發展階段,「台青」選擇落地大陸,不僅是對大陸的快速發展、市場環境等看好,更因為確信能夠在大陸實現自己想要的未來,但落地之初確實需要協助解決困難。因此,他對今年政府工作報告中針對臺灣青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利感到興奮,對大陸將出臺更多讓「台青」有感的政策措施充滿期待,對於兩岸關係和平發展的未來也充滿信心,因為只要道走對了,路就不會遠。(作者為大陸媒體人,特約撰述)

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